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中國人民政治協商會議第十一屆杭州市委員會常務委員會工作報告
2019-01-26 來源:杭州日報
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  (2019年1月19日在政協第十一屆杭州市委員會第三次會議上)

  潘家瑋

  

  各位委員:

  我代表政協第十一屆杭州市委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

  

  一、2018年工作回顧

  2018年是貫徹中共十九大精神的開局之年,是改革開放40周年、“八八戰略”實施15周年,也是十一屆市政協工作全面推進之年。一年來,以習近平同志為核心的黨中央站在全局和戰略高度,加強對人民政協工作的全面領導,對推進新時代人民政協事業發展作出重要部署。新一屆全國政協和省政協把方向、抓關鍵、做示范,就加強和改進人民政協工作推出許多重要舉措。中共杭州市委高度重視政協工作,切實加強領導,開展中共十八大以來中央和省市委關于政協工作一系列文件貫徹落實情況的督促檢查,召開市委政協工作會議具體部署新時代我市政協工作。一年來,市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續深化習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的學習研討,深入貫徹中共中央和省市委決策部署,強化黨建引領,以大學習大調研推動政協工作提質增效,充分發揮專門協商機構作用,廣泛凝聚共識匯聚力量,為“干好一一六、當好排頭兵”作出了積極貢獻。

  (一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握政協工作正確政治方向

  常委會堅持以思想政治建設為統領,著力加強理論武裝,強化政治引領,增強政治定力,從思想上政治上扣好履職第一粒扣子。

  堅持把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,及時學習貫徹全國政協和省市委部署要求,著力在學懂弄通做實上下功夫,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。分別制定大學習、大調研活動實施意見,拓展學習渠道和形式,豐富學習內容,舉行常委會議專題學,召開黨組會議、主席會議集中學,組織政協委員和機關干部全員學,并通過求是講堂、專題報告等形式,推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。全年舉行理論學習中心組、黨組會議、主席會議學習和講座共計30次。

  按照全國政協和省政協的統一部署,深入開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動,聚焦學習原文、查找差距、開展研討、加強改進四個基本環節,精心組織部署,有計劃、多形式、分層次推動全市政協組織和廣大政協委員開展學習研討。分別組織市政協黨組理論學習中心組、各區縣(市)政協、市政協各專委會開展集中學習研討,深刻理解和把握總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的精神實質、核心要義和實踐要求。堅持把學習研討和查改問題緊密結合起來,兩級政協和市政協各專委會、機關各部門共查擺問題74項,剖析原因、制定措施、落實整改,進一步明確新時代政協工作的思路和重點。

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,聚焦推動習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的貫徹落實,組織開展政協工作調研,積極服務參與市委政協工作專項督查,全力協助市委開好政協工作會議。迅速抓好市委政協工作會議精神的貫徹落實,市政協專門制定印發《加強和改進人民政協工作重點任務責任分解方案》,在全面堅持黨的領導、加強思想政治引領、提高建言資政質量、加強隊伍建設等7個方面提出42項任務,明確牽頭領導、承辦單位和時限要求,一項一項抓好落實。

  (二)緊扣“一城”“一窗”建設協商議政,積極助力經濟社會發展和民生福祉

  常委會主動服務全市改革發展穩定大局,組織委員深入調查研究,積極協商建言。全年共組織2次專題議政性常委會議協商、5次主席會議協商、4次專題協商、4次民生提案辦理雙月協商和10余項專題調研。

  圍繞加快擁江發展建言資政。開展“高品質推進錢塘江綜合保護與利用,打造世界級濱水區域”專題常委會議協商議政,組織10個界別和9個沿江區縣(市)政協參與調研,兩級政協共有792名委員參與,形成22篇調研報告,從構筑生態優先的空間結構、塑造文脈延續的空間場所、打造形態多樣的空間景觀等6個方面提出26條建議,市委主要領導到會聽取意見,給予充分肯定。會后市委辦公廳專門就協商建議制定印發辦理分解方案,明確牽頭領導和責任單位,推動協商成果的采納轉化。市政協十一屆二次會議集全體委員智慧,提出《打造國際一流的全域花園式城市,加快世界名城建設步伐》建議案,市委、市政府高度重視,市政府主要領導牽頭領辦,市直24個部門參與辦理,助推擁江發展深入實施。

  圍繞加快經濟發展動能轉換建言資政。開展“打造‘一號工程’升級版,推進經濟高質量發展”專題常委會議協商建言,組成17個調研組,深入企業和相關單位走訪調研,召開52次座談會,形成18份調研材料,就持續推進產業數字化升級、突出城西科創大走廊的引領地位、增強基礎創新研究能力等提出12條建議,市政府主要領導到會聽取意見,通報全市經濟社會發展和“一號工程”實施情況,并要求認真研究采納政協委員的意見。開展“提升服務業國際化水平,打造杭州國際高端服務業集聚區”主席會議協商,提出打響杭州高端服務業發展新名片、營造高端服務業發展更優環境等3個方面12條建議,為促進服務業向高端化國際化發展建言獻策。組織搶抓長三角更高質量一體化發展國家戰略機遇、構建新型政商關系、設立杭州海外科創中心等視察調研和議政建言。

  圍繞加快文化興盛和教育發展建言資政。開展“做強杭州演藝產業,打造中國演藝之都”主席會議協商,課題組深入國有院團、民營演藝機構和部分區縣(市)調查研究,形成11篇調研報告,提出加緊制定專項規劃、加速打造演藝集聚區、加大人才引進培育等10個方面意見建議,助推杭州國際文化創意中心建設和演藝產業發展。開展“進一步加強我市教師隊伍建設,推進基礎教育優質均衡發展”主席會議協商,深入教育系統召開不同層面座談會,廣泛聽取意見,提出加強教師隊伍思想政治教育、構建教師收入穩定增長長效機制等7個方面22條建議。組織委員圍繞杭州歷史建筑保護利用、南宋臨安城遺址保護利用開展專題協商,組織專家就西泠印社系列文化品牌保護和管理提出意見建議。舉辦“中國南宋史及南宋都城臨安”文史論壇和中秋雅集等文化活動。

  圍繞加強和創新社會治理建言資政。開展“加快城市數據大腦建設,打造城市治理新模式”主席會議協商,就全面深化城市大腦在社會治理領域的應用、推進城市管理科學化智能化、服務智慧亞運等8個方面提出20條建議。開展“發揮社會組織在基層社會治理中的作用”專題協商,提出了4個方面意見建議。拓展立法協商,組織委員首次圍繞全市立法計劃開展協商建言,圍繞公租房管理、公共場所控制吸煙條例、城市軌道交通管理條例等5項立法提出意見建議。舉行公安、法檢“兩院”工作情況通報會,知情明政,互動交流,助推法治杭州、平安杭州建設。

  圍繞保障和改善民生建言資政。按照市委“六大行動”比學趕超活動部署,開展“城鄉低收入群體增收”監督建言,由市政協主席會議成員分別帶隊,走訪低收入家庭和有關企業機構,與45個鎮街、村、社區座談交流,提出加快出臺新一輪低收入農戶全面小康計劃、提升低收入群眾就業增收能力等9條建議。積極助推實施鄉村振興戰略,聯合舉辦“誰不說我鄉村美”視頻直播活動,就“加強農房建設管理”開展專題協商,提出推動鄉村規劃文件落地等5條建議。首次開展民生提案辦理雙月協商,從278件民生類提案中梳理出地鐵與地面交通接駁、城市生活垃圾分類、社區醫療服務、兒童早教市場管理四個議題,組織委員與市政府領導、相關部門面對面協商交流,推動提案辦理和相關民生問題的解決。組織開展重大交通基礎設施和公共服務設施建設、重點場所消防安全管理、新建市屬醫院管理應用、殘疾人特殊教育、涉外法律服務建設等專題調研。廣泛開展“六送”服務基層和群眾活動,組織市和區縣(市)兩級政協委員深入鄉鎮、村、社區開展農業科技、產業發展、專家義診、文藝演出、困難幫扶等活動,贈送各類圖書9000余冊,捐贈各類物資1750余萬元,累計受益群眾4000余人次。

  根據市委統一安排,市政協領導及機關積極做好重大項目、重點企業聯系服務和聯鄉結村、結對幫扶、下訪接訪等工作,深入實地調查研究,協調解決問題。

  (三)聚焦黨委政府決策部署落地見效,充分發揮政協民主監督釘釘子抓落實的“重要一錘”作用

  常委會注重發揮協商式監督特色優勢,以推動市委“六大行動”落實為重點,兩級政協聯動調研監督,發現問題提出建議。全年共開展6項專項集體民主監督、10余次視察監督,并委派7個民主監督小組到8個部門開展工作監督。

  積極助推改革攻堅。緊扣“最多跑一次”改革,以“打造移動辦事之城”為主題,組織市政協各界別、區縣(市)政協開展兩輪集中監督,共260名委員參與明察暗訪,形成民主監督調研材料16份,召開主席會議監督建言,就進一步推進標準化體系建設、加強數據歸集共享使用、提升辦事便捷度等5個方面提出15條建議,助推“最多跑一次”改革向縱深發展。圍繞招商引資體制機制改革、“民參軍”政策供給改革、養老服務綜合改革試點、小微企業商事制度改革等問題,組織開展形式多樣的協商式監督,助力全面深化改革工作。

  積極助推生態環境建設。開展“城鄉生活垃圾分類處理”專項集體民主監督,緊盯前端“分類”、中端“回收利用”、末端“處理”三個環節,兩級政協開展鏈條式、多層次監督調研共688次,發現反饋問題1122個,提出意見建議1930條,助推垃圾減量化資源化無害化。開展“助推生態環境保護與中央環保督察整改工作”專項集體民主監督,聚焦中央環保督察整改、未完成整改信訪件、信訪件整改不到位防反彈情況等5類問題,兩級政協1027名委員參與,實地查看環保督察問題點位316個,提出建議212條,助力打好環境整治攻堅戰。深入開展“小城鎮環境綜合整治”、“城中村改造提升”專項集體民主監督,共組織監督調研199次,1800人次委員參與,提出意見建議550條,為城中村改造和美麗鄉鎮建設獻計出力。

  積極推進委派民主監督小組工作。召開委派民主監督小組工作推進會,著力提升委派民主監督工作組織化規范化水平。一年來,7個民主監督小組圍繞推進醫養護一體化、加強保障性住房建設與管理、“五廢共治”、打造國際會議目的地等重點工作落實情況,加強與委派單位的聯系溝通,及時反饋監督情況和群眾意見建議,推動委派單位改進工作。認真組織委員擔任特邀監督員、參加全市公述民評電視問政、城市文明督導等活動,充分發揮委員的監督作用。

  (四)廣泛凝心聚力,著力擴大團結面畫大同心圓

  常委會把凝聚共識匯聚力量擺在更加突出位置,強化團結統戰功能,正確處理一致性和多樣性的關系,著力促進各黨派團體和社會各界大團結大聯合。

  充分發揮黨派團體和無黨派人士在政協工作中的重要作用。堅持和發展新型政黨制度,積極為各民主黨派、工商聯和無黨派人士履職建言搭建平臺、創造條件,促進多黨合作共事。堅持和完善市政協領導聯系民主黨派、工商聯及其成員制度,政協重點工作充分聽取意見,重點履職任務堅持主席會議成員一起分工領銜,在大會發言、專題協商中優先安排黨派團體發表意見,充分彰顯黨派團體的特色和優勢。一年來,市各黨派團體和無黨派人士提交大會發言材料48篇,提出集體提案73件,報送社情民意信息165篇,分別占83%、77%、80%。

  廣泛開展增共識促團結活動。舉辦慶祝改革開放40周年系列活動,組織政協書畫作品聯展,在市級媒體開設“改革開放40年?政協委員作貢獻”專欄,大力宣傳改革開放以來我市人民政協事業發展和政協委員履職風采,引導社會各界共同致力新時代杭州改革發展。舉辦杭州市各界人士中秋茶話會。全面貫徹黨的民族和宗教政策,鼓勵支持少數民族和宗教界委員獻計出力、發揮作用,及時反映少數民族同胞和信教群眾的意見訴求,促進民族團結、宗教和睦。深入做好桐廬縣莪山鄉聯鄉結村幫扶和創建“中國畬族第一鄉”工作,指導舉辦“畬鄉卅年?山哈而立”浙江省民族鄉村“百村論壇”。堅持走訪視察宗教場所,聽取宗教界代表人士的意見建議。走訪新的社會階層代表人士,積極開展服務企業活動,加強與海外留學歸國人員、網絡文學作家、非公經濟人士等聯系,做好提振信心、凝聚共識的工作。

  深化拓展港澳臺僑交流和對外交往。赴香港、澳門開展系列走訪活動,充分聽取港澳委員和各界朋友對杭州經濟社會發展及政協工作的意見建議,推動杭州與港澳交流合作。創新完善港澳委員履職周活動,聯合舉辦杭港高端服務業合作對接交流會,組織港澳委員、港澳海外代表人士參加政協調研考察和協商活動。切實發揮香港、澳門杭州政協之友聯誼會平臺作用,指導香港杭州政協之友聯誼會換屆,舉辦杭港澳青年互聯網創業論壇等活動。推動杭臺民間交流,聯合舉辦2018“浙臺鄰里節”杭州啟動儀式暨杭臺民宿論壇。積極開展對外交往,聯合舉辦第四屆上合組織國際美術雙年展、“杭州民營企業牽手一帶一路國家”對接洽談會,走訪海外僑團組織和華人華僑,講好杭州故事,擴大杭州影響。

  著力強化政協經常性工作的團結聯誼功能。扎實做好政協文史工作,編撰出版各類“三親”史料和文史圖書共29冊307萬字,發揮存史、資政、團結、育人的作用。加快推進文史館建設。認真做好反映社情民意信息和政協宣傳工作,全年向全國政協和市委、市政府報送社情民意信息176篇,中央和省市新聞媒體刊發我市政協工作新聞報道265篇。積極支持政協之友聯誼會、杭州中華文化促進會、文史研究會、公共外交協會、茶文化研究會、政協藝術團和書畫研究院等社團突出自身特色,延伸工作觸角,發揮凝心聚力作用。

  (五)突出黨建引領,大力加強政協自身建設

  常委會自覺踐行嚴實要求,全面加強政協系統黨的建設,提升政協隊伍的素質和能力,為政協工作提質增效、高質量發展提供有力保障。

  加強政協系統黨的建設。認真貫徹中共中央、全國政協和省市委關于加強新時代政協系統黨的建設部署要求,開展全市政協系統黨的建設工作專題調研,協助市委制定關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見,完善政協黨的組織設置,推進市政協專委會設立分黨組,制定專委會分黨組工作規則,推動指導各區縣(市)政協成立政協機關黨組。充分發揮政協黨組領導核心作用,堅持重大事項及時請示報告,認真落實黨員領導干部參加雙重組織生活、黨組成員聯系界別制度,專題聽取機關黨建工作匯報,推動黨建目標任務責任書落實,壓緊壓實管黨治黨主體責任,形成以黨建帶隊伍、促履職的良好局面。積極支持派駐市政協機關紀檢監察組履行監督執紀問責職能。

  加強政協制度建設和機制創新。以改革創新為動力,進一步健全政協工作制度體系,協助市委制定出臺關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見,制定修訂市政協全體會議工作規則、常務委員會工作規則、委員履職工作規則、加強和改進調查研究工作的實施辦法等13項規章制度,探索建立政協委員分批次列席政協常委會議、常委提交年度履職工作報告等制度,完善菜單式履職、專委會聯系指導界別小組和服務委員等機制。加強和改進提案辦理工作,市委辦公廳轉發政協提案辦理協商辦法,健全提案“早協商”、辦理“多協商”、督辦“重落實”工作機制,市政協十一屆二次會議以來審查立案的595件提案已全部辦結。 著力推進“智慧政協”建設,積極探索網絡議政、遠程協商,發揮“釘釘”移動履職平臺作用,提高政協履職信息化水平。

  加強政協隊伍建設。推進委員學習培訓常態化全覆蓋,年初在市委黨校組織全體委員培訓,組織2批100名市政協委員參加全國政協培訓,8批次358名市、區縣(市)政協委員和機關干部參加延安“不忘初心、牢記使命”專題教育培訓。加強委員的聯系服務和教育管理,廣泛走訪約談委員,開展委員“崗位建功、履職為民”活動,組織優秀界別小組和優秀委員評選,引導全體政協委員高標準做好新時代“委員作業”。推動界別聯動履職,豐富活動載體形式,以界別小組為依托穩步推進市政協委員工作站建設。以開展“三強三比”活動為抓手,加強政協機關思想作風和能力建設,分3批次組織機關干部赴復旦大學學習培訓,深入推進“百千萬”、“四提一爭”等工作,著力建設一支“政治堅定、勤學善思、干凈擔當、敬業奉獻”的機關干部隊伍。

  加強對區縣(市)政協工作的聯系指導。建立市政協和區縣(市)政協主席學習會制度,全年召開4次區縣(市)政協主席會議進行學習研討和工作交流。堅持圍繞重點工作、重大課題開展聯動調研、視察和監督,形成工作合力,提升履職效果。開展縣級政協工作調研,努力推動區縣(市)政協專委會和機關建設等共性問題的解決。積極推進政協工作向基層延伸,按照“五有”標準,推動區縣(市)政協委員工作站(室)、社情民意聯系點規范化建設,配合省政協做好委員會客廳創建工作。

  各位委員,中共杭州市委切實加強對新時代政協工作的全面領導,年初協商確定履職計劃,市委常委會專題學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想及全國政協系統黨建工作座談會、理論研討會、全國政協十三屆四次常委會議精神,5次聽取市政協黨組工作匯報,大力支持政協開展各項履職活動。周江勇書記、徐立毅市長帶頭領辦政協重點提案和建議案,多次出席政協重要會議和活動,通報情況,聽取意見,并作重要講話。一年來,市委、市政府領導出席政協重要會議和活動130人次,領辦政協重點提案12件,對政協履職成果批示55件次,充分體現了市委認真貫徹中央和省委加強和改進人民政協工作、推進社會主義協商民主建設的高度政治自覺,體現了對市政協和政協委員的高度重視和充分信任。

  各位委員,過去一年市政協工作取得的成績,是中共杭州市委堅強領導和全國政協、省政協加強指導的結果,是市人大常委會、市政府大力支持的結果,是市直各部門、各區縣(市)和社會各方面有力支持的結果,是市政協各參加單位和全體委員共同努力的結果。在此,我代表市政協常委會表示衷心的感謝!

  對照中央和省市委的要求、全體委員和人民群眾的期待,我們也清醒看到工作中存在的差距和不足。主要是:建言資政和凝聚共識雙向發力的制度、程序和機制還不夠健全,政協黨建工作機制有待完善,一些履職活動開展還不夠深入,界別的代表性和作用發揮需要進一步加強,政協隊伍整體素質和履職能力需要進一步提高等,希望各位委員和列席同志提出意見建議,使常委會更好地改進工作,提高履職水平。

  

  二、2019年工作任務

  2019年是新中國和人民政協成立70周年,是高水平全面建成小康社會的關鍵之年,也是本屆市政協工作深入推進之年。今年市政協工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實中共十九大精神和省市委決策部署,按照市委十二屆六次全會和市委政協工作會議要求,牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命,堅持黨的全面領導,堅持團結民主兩大主題,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,堅持提質增效工作導向,學習新思想、扛起新使命、落實新要求、展現新作為、樹立新形象,充分彰顯人民政協制度的特色優勢,為“干好一一六、當好排頭兵”作出新的更大貢獻。

  (一)深入學習新思想,堅定把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱

  做好新時代政協工作,首要任務就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步學懂弄通、走深走實,切實內化為思想共識,外化為行動自覺,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,增進高度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,著力鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。持續推進、不斷深化習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討,完善以政協黨組理論學習中心組學習為引領的學習體系,建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,制定實施年度學習計劃。深入學習貫徹中共中央和省市委重要決策部署以及對政協工作的要求,牢牢把握新時代政協工作的方向原則和著力重點,進一步推動市政協《加強和改進人民政協工作重點任務責任分解方案》的落實。自覺把政協工作置于黨委堅強領導之下,做到政協一切工作在黨的領導下開展,一切重要活動圍繞黨委中心任務進行,始終與黨委保持同心同向、同軸運轉。

  (二)切實扛起新使命,努力把新時代人民政協的政治責任擔當起來

  推動人民政協這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構作用,是新時代人民政協的新方位新使命。要錨定使命任務,加強對政協重大理論和實踐問題的研究,健全以政協章程為基礎的政治協商制度,完善履職工作機制,形成完整的制度程序和參與實踐,不斷提升政協工作制度化規范化程序化水平。著眼發揮政協專門協商機構作用,按照“有事好商量”的要求,豐富協商內容,創新協商形式,整合打造協商平臺,促進協商成果轉化。堅持和完善以全體會議協商為龍頭,專題議政性常委會議協商、主席會議協商為重點,專題協商、對口協商、提案辦理協商、立法協商為常態的協商格局,積極探索網絡議政、遠程協商,加強協商式監督,更加靈活有效地開展各種協商活動。按照市委要求,認真組織開展市委全會重大決策部署專題協商、市政府為民辦實事項目協商建言。把調查研究作為政協協商的必經程序,強化調查研究的基礎性作用,增強協商的針對性實效性。

  (三)認真落實新要求,自覺把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為政協工作的中心環節

  把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫徹落實到政協履職工作各方面和全過程。緊扣市委中心任務,堅持雙向發力,通過政協制度的有效運行和民主程序,把黨的主張轉化為社會各界的廣泛共識和政協委員的自覺行動,同時運用協商的方式向黨委和政府建言資政,促進科學民主決策,推動重大部署有效落實。著力提高思想政治引領的能力,建立寓思想政治引領于團結民主之中的談心談話制度,積極開展黨外委員談心談話活動,通過座談、走訪、看望等形式,及時了解統一戰線和人民政協內部思想動態,推動各黨派團體和各界人士實現思想上的共同進步。積極面向社會廣泛聯系和動員各界群眾,做好統一思想、引導預期、提振信心的工作。

  充分發揮政協團結統戰的優勢作用。以慶祝新中國和人民政協成立70周年為契機,組織開展系列活動,充分展示我市政協為推動杭州改革開放和現代化建設接續奮斗的風采,激發政協委員和社會各界為杭州發展和美好未來貢獻智慧和力量。開展政協“走親連心聚力”活動,密切與民主黨派、工商聯、無黨派人士的聯系,加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、文化科技人士的交往,把更多人團結在黨的周圍。深入做好桐廬縣莪山鄉結對幫扶工作,支持莪山加快創建“中國畬族第一鄉”。堅持走訪宗教團體和宗教界代表人士。開展政協港澳海外聯絡工作調研,豐富港澳委員履職周活動,深化杭港杭澳發展論壇,加強與港澳臺僑社會團體和代表人士的聯系交往,增進與海外僑胞的聯絡溝通。指導市政協社團做好換屆工作,支持開展形式多樣的團結聯誼活動。

  (四)著力展現新作為,堅持把服務助推“六大行動”作為履職主線

  緊緊圍繞“干好一一六、當好排頭兵”決策部署,準確把握杭州發展階段性特征,緊扣改革開放、動能轉換、協調發展、美好生活、攻堅克難等重點任務,認真組織協商議政和民主監督,實施好年度履職計劃。圍繞市“一府兩院”工作報告組織大會發言、專題會議和分組討論,開展全體會議專題協商。圍繞“做強杭州都市圈,主動接軌大上海,深度融入長三角一體化發展”、“促進跨境電商與實體經濟深度融合發展”開展重點調研,召開專題常委會議協商建言。圍繞“推進先進制造業與現代服務業深度融合,推動制造業高質量發展”、“深化‘千萬工程’,助推美麗鄉村和美麗城鎮建設”、“加強淳安(千島湖)特別生態功能區建設,探索淳安綠色發展新機制和路徑”、“加快我市縣域醫共體建設,推動‘健康杭州’升級發展”等議題開展主席會議協商。圍繞“加強城市渣土處置能力建設”、“杭州工業遺產保護與利用”、“培育壯大新型農業經營主體”等開展專題協商。聚焦深入打造“移動辦事之城”、打造國際一流營商環境、推進“美好教育”建設、推動農村集體經濟消薄增收等開展專項集體民主監督。聚焦城市大腦建設推進情況、亞運會籌備工作進展、梅城古城保護和歷史文化挖掘、糧食安全等開展專題視察監督。組織開展新一輪委派民主監督小組監督,更好發揮協商式監督作用。積極開展“服務企業服務群眾服務基層”活動,深化民生提案辦理雙月協商,深入開展“助推鄉村振興,‘六送’服務基層和群眾”為民服務活動。

  (五)牢固樹立新形象,切實把政協系統黨的建設和隊伍建設抓緊抓實

  深入貫徹中共中央、全國政協及省市委關于加強政協系統黨的建設部署要求,牢固樹立做好政協工作必須首先抓好黨的建設的觀念,建立健全堅持黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制,實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。召開全市政協系統黨的建設工作推進會,以務實舉措推動政協系統黨的建設各項任務落實。加強政協專委會分黨組建設,探索完善專委會分黨組工作機制,以專委會為依托開展黨的工作。探索實行黨員委員組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活,組織黨員委員參加政協黨組織活動。建立健全黨員委員聯系黨外委員、對黨員常委履職建言點評等制度。強化政協黨組的領導核心作用,更好把方向、管大局、保落實,充分發揮機關黨組、專委會分黨組的重要作用,共同做好政協黨的工作,形成推動政協系統黨的建設強大合力。

  堅持以“一線”標準和要求加強政協隊伍建設。持續推進委員常態化培訓,深化委員“崗位建功、履職為民”活動,加強對委員的教育管理、聯系服務和履職考核,全面落實委員履職工作規則,引導委員更好擔負起堅持和發展人民政協制度的參與者、實踐者和推動者的政治責任。依托界別開展委員履職述職,提高界別工作組織化程度,更好發揮界別的特色作用。把握新時代政協專委會工作特點規律,探索建立全體委員參加專委會制度,充分發揮專委會在組織委員、聯系界別、履職建言等方面的基礎性作用。大力加強政協機關干部隊伍建設,堅持從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入貫徹中央八項規定和實施細則精神及省市委要求,馳而不息抓作風。深化“三強三比”活動,持之以恒強素質,增強政協機關生機活力。加強對區縣(市)政協工作指導,加強經驗交流和履職聯動,協同推進委員會客廳、委員工作站(室)、社情民意聯系點建設。

  各位委員,時代的使命催人奮進,一線的擔當激勵前行!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共杭州市委的堅強領導下,同心同德,銳意進取,奮發有為,努力開創杭州政協工作高質量發展新局面,為加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城、打造展示新時代中國特色社會主義的重要窗口,譜寫實現中華民族偉大復興中國夢的杭州篇章而努力奮斗,以優異的成績迎接新中國和人民政協成立70周年!

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